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Xavier Breton revient sur l’élaboration du Plan local d’urbanisme et nous livre son analyse

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Lors du dernier conseil municipal, nous avons évoqué l’élaboration du Plan Local d’Urbanisme (PLU).

La Ville a ainsi engagé une réflexion sur les grandes orientations générales pour le devenir de Bourg. Ces orientations sont retranscrites dans un document appelé Projet d’Aménagement et de Développement Durable (PADD).

Le PLU est donc un document important qui fixe les perspectives et les possibilités d’aménagement pour une dizaine d’années. Par ailleurs, ce sont souvent les successeurs qui utilisent un outil décidé par leurs prédécesseurs, ce fut le cas pour le Plan d’Occupation des Sols (POS) en 2000.

Nous avons donc une obligation et un intérêt à suivre avec attention l’élaboration de ce nouveau PLU.

La ville a engagé une démarche de concertation sur ce sujet, mais finalement il y a eu peu de participation et un faible impact sur le fond. C’est ainsi qu’il est écrit : « Considérant que les orientations générales du PADD n’ont fait l’objet d’aucune modification de la part du public ».

Ces orientations nous donnent le sentiment d’un manque de souffle et d’une absence de vision globale. En effet, différents points sont abordés de façon séparée manquant ainsi de cohérence. Nous avons davantage l’impression d’un catalogue d’objectifs très généraux et d’une succession d’initiatives particulières, plutôt qu’une véritable vision cohérente et dynamique de notre ville, comme l’ont été l’arc Ouest ou la transformation d’ensemble Cours de Verdun-Champ de foire-Challes Reyssouze.

Par ailleurs, on ne voit pas du tout la relation entre les habitants qu’on veut faire venir et leurs conditions de vie, notamment en terme d’emplois.

S’agissant du logement, la présentation des orientations secteur par secteur nous a laissé l’impression d’un remplissage pour trouver du logement partout : place Carriat, dans le parc de Sainte Madeleine, dans le parc de l’Hôtel Dieu, sur le site de la SEB, etc…

Il faudrait vraiment se mettre d’accord sur les objectifs du SCOT concernant les logements dans notre bassin de vie : c’est moins un objectif quantitatif à une date donnée, qu’une solidarité organisée à l’échelle du bassin.

Ne faut-il pas faire un bilan du SCOT, voir où en est le rythme de progression des habitants et adapter les objectifs aux intentions initiales ?

Enfin pour Bourg-en-Bresse des problèmes persistent s’agissant des questions de stationnement, du prix du m2 et du montant des impôts locaux.

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